Нужные специалисты, квота и плата | Нюансы предоставления арендного жилья

Указом Президента Республики Беларусь от 27 января 2025 г. № 38 ”Об особенностях предоставления и использования арендного жилья“ (далее – Указ) предусматривается определение порядка и условий предоставления арендного жилья гражданам наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих).
Общий порядок предоставления арендного жилья, в том числе коммунального жилищного фонда, определен Жилищным кодексом Республики Беларусь (далее – ЖК).
Арендное жилье распределяется следующим образом:
40% – для граждан, имеющих первоочередное право на его получение на период трудовых (служебных) отношений (молодые специалисты, военнослужащие, лица, направленные на работу в организации в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации, профессорско-преподавательский состав учреждений высшего образования, работники организаций культуры и др.);
60% – для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из даты принятия их на соответствующий учет.
Для г. Минске определена отдельная квота арендного жилья, предназначенного для распределения гражданам, в том числе в связи с характером трудовых (служебных) отношений.
Вместе с тем, в ряде случаев у государственных органов возникает необходимость в подготовке отдельных проектов распоряжений Главы государства Республики Беларусь, в которых устанавливаются особенности предоставления арендного жилья гражданам с учетом их должности (профессии).
С учетом компетенции Президента Республики Беларусь, установленной в пункте 3 статьи 2 ЖК, данные вопросы могут быть урегулированы посредством подготовки Указа, определяющего системный подход в предоставлении арендного жилья работникам наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих).
В Указе предлагается закрепить нормы, предусматривающие полномочия местных исполнительных и распорядительных органов по принятию решений о предоставлении данного жилья в возведенных многоквартирных жилых домах типовых потребительских качеств указанным работникам, а также установить иные условия, необходимые для его реализации.
В частности, Указом предусмотрено, что арендное жилье коммунального жилищного фонда по решениям районных, городских исполнительных комитетов, администраций районов г. Минска может быть предоставлено гражданам наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих) в связи с характером трудовых (служебных) отношений, в первую очередь, при отсутствии у них, а также у членов их семей, которым совместно с указанными гражданами предоставляется арендное жилье, других жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) во владении и пользовании в населенном пункте по месту работы (службы), за исключением жилых помещений, занимаемых ими по договору найма жилого помещения в общежитии.
При предоставлении арендного жилья в г. Минске либо населенных пунктах Минского района учитывается факт отсутствия у этих граждан и членов их семей жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) во владении и пользовании в г. Минске и (или) населенных пунктах Минского района.
При этом доля возводимого коммунального жилищного фонда, предназначенного для предоставления на условиях договора найма арендного жилья вышеназванным категориям граждан, ежегодно определяется областными, Минским городским исполнительными комитетами на основании индивидуальных ходатайств районных, городских исполнительных комитетов, администраций районов г. Минска.
Предоставление арендного жилья гражданам наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих) планируется осуществлять районными, городскими исполнительными комитетами, администрациями районов г. Минска по спискам, формируемым на основании индивидуальных ходатайств государственных органов и организаций, с которыми эти граждане состоят в трудовых отношениях, в порядке поступления таких ходатайств. Данная мера позволит объективно оценивать ситуацию с распределением арендного фонда.
В Указе определена компетенция местных исполнительных и распорядительных органов по утверждению перечней должностей служащих (профессий рабочих) по согласованию с органами по труду, занятости и социальной защите, иными заинтересованными структурными подразделениями областных исполнительных комитетов, осуществляющими государственно-властные полномочия в соответствующей сфере (области) государственной деятельности, Минским городским исполнительным комитетом.
Кроме того, в Указе регламентированы иные вопросы о:
определении размера платы за пользование арендным жильем при предоставлении такого жилья гражданам наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих) при отсутствии у них и членов их семей другого жилья в собственности и (или) во владении и пользовании (долей в праве общей собственности на жилые помещения) по аналогии с оплатой жилья, предоставляемого гражданам в первоочередном порядке в связи с характером трудовых (служебных) отношений (ст. 111 ЖК), что уравняет этих граждан в правах;
реализации права повторного предоставления арендного жилья указанной категории граждан при освобождении этого жилья, а также его предоставлении гражданам, имеющим право на получение арендного жилья в соответствии с жилищным законодательством (при отсутствии заявлений от граждан наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих).
Также в Указе предусматривается порядок и условия предоставления арендного жилья коммунального жилищного фонда без взимания платы за пользование при выполнении гражданами ремонта за счет собственных средств.
В настоящее время районным, городским исполнительным комитетам, администрациям районов г. Минска предоставлено право на основании соответствующих решений не взимать плату за пользование арендным жильем, предоставляемым гражданам и требующим ремонта, при условии выполнения его за счет собственных средств и (или) собственными силами.
Плата за пользование арендным жильем при выполнении ремонта арендного жилья за счет средств граждан не взимается:
при выполнении ремонта согласно смете, утверждаемой государственными организациями, в хозяйственном ведении либо оперативном управлении которых находятся жилые помещения, в размере, не превышающем сметную стоимость по каждому виду работ и материалов;
после подтверждения не позднее шести месяцев со дня заключения договора найма арендного жилья выполненных согласно смете ремонтных работ, отражаемых в акте о приеме-передаче во владение и пользование жилых помещений, и их оплаты;
в период, определяемый соразмерно стоимости ремонта, указанной в смете.
Целью данной нормы является сокращение количества незаселенного арендного жилья и снижение финансовой нагрузки на местные исполнительные и распорядительные органы (государственные организации, в хозяйственном ведении либо оперативном управлении которых находятся жилые помещения) при восстановлении потребительских качеств этого жилья.
При этом с учетом практического применения данных норм граждане могут выполнить ремонт жилых помещений с заменой видов работ и материалов (к примеру, окраску потолка заменить установкой натяжных конструкций, ремонт и окраску оконных балконов – заменой оконных блоков и т.д.).
В связи с этим в Указе дополнительно закреплены положения о возможности замены видов работ и материалов при выполнении ремонта нанимателями арендного жилья при его заселении.
Также предлагается определить период направления в облисполкомы, Минский горисполком соответствующих решений гор-райисполкомов о невзимании платы за пользование арендным жильем (на стадии их проектов). Данная норма упростит процедуру согласования вышеназванных решений и необходимости их последующей отмены в случаях внесения корректив (доработки) со стороны облисполкомов, Минского горисполкома.
Информация Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь
Подписывайтесь на наш канал в Telegram