ОбществоАктуальноОфициальноНаша консультация
Рассказываем о новациях по семейному капиталу
Куда обратиться за назначением и досрочным распоряжением средствами семейного капитала?
Заявления об осуществлении административных процедур «2.46. Принятие решения о назначении семейного капитала», «2.47. Принятие решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала», «2.48. Принятие решения о распоряжении средствами семейного капитала после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала», «2.50. Принятие решения о внесении изменений в решение о назначении семейного капитала и выдача выписки из такого решения» перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, и документы к нему подаются в службу «одно окно» Лунинецкого райисполкома.
Справочно:
Служба «одно окно» Лунинецкого райисполкома расположена по адресу: г. Лунинец, ул. Красная, 1, (1-й этаж, каб. 100, 101), тел. +3751647-3-48-53, +375-1647-5-51-01, +3751647-5-51-08. Режим работы: понедельник, вторник, четверг, пятница – с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00, среда – с 8.00 до 20.00; выходные дни – суббота, воскресенье.
Принято постановление Правительства от 23 мая 2024 г. №364, которым регулируется порядок реализации норм Указа №69 от 23 февраля 2024 г. по вопросам семейного капитала.
Новации Указа 69:
1) повышение социальной ответственности родителей за обеспечение своей семьи:
право на назначение и досрочное распоряжение средствами семейного капитала увязано с занятостью трудоспособного отца (отчима) в полной семье, трудоспособного родителя в неполной семье: при назначении семейного капитала рассматривается занятость на дату обращения и не менее 6 месяцев (в совокупности) из последних 12 месяцев перед месяцем обращения; при досрочном распоряжении – занятость на дату обращения и не менее 12 месяцев (в совокупности) из последних 24 месяцев перед месяцем обращения;
Справочно:
Для этих целей занятость рассматривается в соответствии с Положением о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. №239.
Учитывая нормы постановления 239 к занятости относится работа, служба, учеба и иная деятельность на территории Республики Беларусь, а также работа по трудовому договору (прохождение службы по контракту) на территории государств-участников Евразийского экономического союза (в России, Казахстане, Армении и Кыргызстане).
Право на назначение и досрочное распоряжение средствами семейного капитала не предоставляется, если дети на день обращения признаны находящимися в социально опасном положении или отобраны из семьи.
При этом с 28 мая исключено ограничение срока для обращения за назначением семейного капитала – в течение 6 месяцев со дня рождения или усыновления третьего либо последующего ребенка. Обратиться за назначением можно в любой срок в течение 18 лет.
Семьи, которые по каким-либо причинам не смогли выработать нужное количество месяцев и не имеют иной занятости, смогут реализовать свое право на назначение и досрочное распоряжение средствами семейного капитала после трудоустройства и отработки нужного количества месяцев либо наличия иной занятости в течение этих месяцев.
Семьи, в которых дети признаны находящимися в социально опасном положении или отобраны из семьи, также смогут назначить и досрочно использовать семейный капитал после нормализации ситуации в семье – устранения неблагоприятной для детей обстановки, возврата детей в семью.
2) изменения в досрочном использовании средств семейного капитала:
Справочно:
В настоящее время многодетные семьи вправе досрочно использовать средства семейного капитала: на улучшение жилищных условий, на медицину, образование, приобретение средств социальной реабилитации для члена семьи с инвалидностью.
На улучшение жилищных условий при условии отсутствия у семьи в собственности жилых помещений, общая площадь которых на одного члена семьи составляет 15 кв. метров и более (в г. Минске – 10 кв. метров и более); на реконструкцию жилья средства семейного капитала могут быть направлены, если в результате реконструкции увеличивается общая площадь жилого помещения; введен 5-летний запрет на отчуждение жилых помещений, приобретенных с использованием семейного капитала, в том числе тех, право собственности на которые было зарегистрировано до 2022 года.
На получение медицинских услуг досрочное использование семейного капитала на получение медицинских услуг возможно только в государственных организациях здравоохранения; на стоматологические услуги (имплантация и протезирование зубов) семейный капитал используется по частям – первая часть не должна превышать 50% от суммы договора на оказание услуг, окончательный расчет производится после завершения работ по оказанию услуг. При ортодонтической коррекции прикуса стоимость мультибондинг-систем (брекет-систем) оплачивается разово в полном объеме.
На получение образования семейный капитал также используется по частям – в размере, не превышающем стоимость обучения за текущий и предыдущий учебные годы.
3) урегулирован порядок возврата в республиканский бюджет необоснованно использованных средств в случае нарушения гражданами требований законодательства о семейном капитале (расходование на цели, не предусмотренные законодательством, представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие сведений, влияющих на принятие решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, и др.).
Для реализации вышеуказанных норм Указа 69 постановлением Правительства №364 внесены изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2015 г. №128, от 17 октября 2018 г. №740 и от 18 сентября 2020 г. №541:
для семей, воспитывающих четверых и более детей, которые по каким-либо причинам не назначили семейный капитал после рождения третьего ребенка, установлено право выбора по дате рождения кого из детей определять размер семейного капитала – третьего или последующего ребенка;
закреплена обязанность ОАО «АСБ Беларусбанк» вернуть в республиканский бюджет средства семейного капитала (с процентами) в случаях выявления неправомерного его назначения, и установлены сроки такого возврата;
отменен шестимесячный срок для открытия гражданами вклада (депозита) «Семейный капитал»;
установлен срок для заключения гражданами договора на получение медицинских услуг с использованием семейного капитала – в течение действия заключения ВКК о нуждаемости в их получении.
Справочно:
Граждане могут обращаться в банк для перечисления средств семейного капитала на медицинские услуги – в течение двух лет со дня подачи в рай(гор)исполком заявления о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, при этом договор на получение таких услуг с государственной организацией здравоохранения должен быть заключен в течение срока действия заключения ВКК о нуждаемости в получении этих услуг – в пределах одного года;
установлен единый срок возврата на депозитные счета граждан неиспользованных средств семейного капитала – 10 рабочих дней, а на улучшение жилищных условий – 3 месяца;
закреплена обязанность рай(гор)исполкомов осуществлять мониторинг использования гражданами семейного капитала по всем направлениям и
контролировать возврат банком в республиканский бюджет средств семейного капитала по неправомерно принятым решениям;
дополнен перечень запрашиваемых документов (в постановлении 541) и внесены изменения в формы заявлений и решений о назначении и досрочном распоряжении средствами семейного капитала (в постановлении 128).
Приняты дополнительные меры по недопущению неэффективного и нецелевого расходования средств семейного капитала.
В частности, Положение о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2015 г. №128, дополнено нормами, в соответствии с которыми:
1. Жилые помещения, приобретаемые с использованием средств семейного капитала, будут обследоваться на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, с оформлением соответствующего акта.
Обследование предусматривается проводить уже созданными в рай(гор)исполкомах постоянно действующими межведомственными комиссиями с согласия собственника (собственников) жилья с привлечением при необходимости представителей органов государственного пожарного надзора, органа государственного энергетического и газового надзора и других.
2. Расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в досрочном распоряжении средствами семейного капитала:
несоответствие приобретаемого жилья установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;
отсутствие согласия собственника (собственников) на проведение обследования жилых помещений;
ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей, если досрочное распоряжение средствами семейного капитала противоречит интересам ребенка (детей).
3. Действие решения о предоставлении права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала будет приостанавливаться в случаях, если после принятия такого решения родители лишены родительских прав, при отобрании у них ребенка (детей) по решению суда, отмене усыновления ребенка.
Механизм реализации этой нормы: в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующего решения суда органы опеки и попечительства уведомляют исполком, который в течение 7 рабочих дней принимает решение о приостановлении действия принятого решения и направляет его копию в ОАО «АСБ Беларусбанк», после чего перечисление средств семейного капитала прекращается.
4. На районные, городские исполнительные комитеты возложены обязанности по осуществлению мониторинга использования средств семейного капитала в соответствии с принятыми решениями о досрочном их распоряжении на строительство (реконструкцию), приобретение жилых помещений, их долей, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели, и выплату процентов за пользование ими, и принятию мер по возврату необоснованно использованных средств.
5. Форма решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала дополнена информацией для граждан о необходимости обращения за государственной регистрацией права собственности на жилье и(или) государственной регистрацией запрета на его отчуждение не позднее трех месяцев со дня заключения договора купли-продажи или дня перечисления средств на погашение кредита, займа в целях подтверждения целевого использования средств семейного капитала. Обязанность граждан обращаться за государственной регистрацией права собственности на приобретенное жилье установлена в Жилищном кодексе.
6. Территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, а также государственные органы (организации), в которых граждане состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, будут в течение семи рабочих дней уведомлять рай(гор)исполкомы о государственной регистрации запрета на отчуждение жилья (в течение 5 лет) и снятии гражданина и членов его семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Исходя из изменений вносятся изменения в перечень документов и (или) сведений, самостоятельно запрашиваемых местными исполнительными и распорядительными органами при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2020 г. №541).
Для принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала будут дополнительно запрашиваться:
акт обследования состояния жилого помещения на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;
сведения о признании ребенка (детей) находящимся в социально опасном положении или нуждающимся в государственной защите;
сведения об отобрании ребенка (детей) у родителей по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета или органа опеки и попечительства.
Служба «одно окно» Лунинецкого райисполкома.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заявления об осуществлении административных процедур «2.46. Принятие решения о назначении семейного капитала», «2.47. Принятие решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала», «2.48. Принятие решения о распоряжении средствами семейного капитала после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала», «2.50. Принятие решения о внесении изменений в решение о назначении семейного капитала и выдача выписки из такого решения» перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, и документы к нему подаются в службу «одно окно» Лунинецкого райисполкома.
Справочно:
Служба «одно окно» Лунинецкого райисполкома расположена по адресу: г. Лунинец, ул. Красная, 1, (1-й этаж, каб. 100, 101), тел. +3751647-3-48-53, +375-1647-5-51-01, +3751647-5-51-08. Режим работы: понедельник, вторник, четверг, пятница – с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00, среда – с 8.00 до 20.00; выходные дни – суббота, воскресенье.
Принято постановление Правительства от 23 мая 2024 г. №364, которым регулируется порядок реализации норм Указа №69 от 23 февраля 2024 г. по вопросам семейного капитала.
Новации Указа 69:
1) повышение социальной ответственности родителей за обеспечение своей семьи:
право на назначение и досрочное распоряжение средствами семейного капитала увязано с занятостью трудоспособного отца (отчима) в полной семье, трудоспособного родителя в неполной семье: при назначении семейного капитала рассматривается занятость на дату обращения и не менее 6 месяцев (в совокупности) из последних 12 месяцев перед месяцем обращения; при досрочном распоряжении – занятость на дату обращения и не менее 12 месяцев (в совокупности) из последних 24 месяцев перед месяцем обращения;
Справочно:
Для этих целей занятость рассматривается в соответствии с Положением о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. №239.
Учитывая нормы постановления 239 к занятости относится работа, служба, учеба и иная деятельность на территории Республики Беларусь, а также работа по трудовому договору (прохождение службы по контракту) на территории государств-участников Евразийского экономического союза (в России, Казахстане, Армении и Кыргызстане).
Право на назначение и досрочное распоряжение средствами семейного капитала не предоставляется, если дети на день обращения признаны находящимися в социально опасном положении или отобраны из семьи.
При этом с 28 мая исключено ограничение срока для обращения за назначением семейного капитала – в течение 6 месяцев со дня рождения или усыновления третьего либо последующего ребенка. Обратиться за назначением можно в любой срок в течение 18 лет.
Семьи, которые по каким-либо причинам не смогли выработать нужное количество месяцев и не имеют иной занятости, смогут реализовать свое право на назначение и досрочное распоряжение средствами семейного капитала после трудоустройства и отработки нужного количества месяцев либо наличия иной занятости в течение этих месяцев.
Семьи, в которых дети признаны находящимися в социально опасном положении или отобраны из семьи, также смогут назначить и досрочно использовать семейный капитал после нормализации ситуации в семье – устранения неблагоприятной для детей обстановки, возврата детей в семью.
2) изменения в досрочном использовании средств семейного капитала:
Справочно:
В настоящее время многодетные семьи вправе досрочно использовать средства семейного капитала: на улучшение жилищных условий, на медицину, образование, приобретение средств социальной реабилитации для члена семьи с инвалидностью.
На улучшение жилищных условий при условии отсутствия у семьи в собственности жилых помещений, общая площадь которых на одного члена семьи составляет 15 кв. метров и более (в г. Минске – 10 кв. метров и более); на реконструкцию жилья средства семейного капитала могут быть направлены, если в результате реконструкции увеличивается общая площадь жилого помещения; введен 5-летний запрет на отчуждение жилых помещений, приобретенных с использованием семейного капитала, в том числе тех, право собственности на которые было зарегистрировано до 2022 года.
На получение медицинских услуг досрочное использование семейного капитала на получение медицинских услуг возможно только в государственных организациях здравоохранения; на стоматологические услуги (имплантация и протезирование зубов) семейный капитал используется по частям – первая часть не должна превышать 50% от суммы договора на оказание услуг, окончательный расчет производится после завершения работ по оказанию услуг. При ортодонтической коррекции прикуса стоимость мультибондинг-систем (брекет-систем) оплачивается разово в полном объеме.
На получение образования семейный капитал также используется по частям – в размере, не превышающем стоимость обучения за текущий и предыдущий учебные годы.
3) урегулирован порядок возврата в республиканский бюджет необоснованно использованных средств в случае нарушения гражданами требований законодательства о семейном капитале (расходование на цели, не предусмотренные законодательством, представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие сведений, влияющих на принятие решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, и др.).
Для реализации вышеуказанных норм Указа 69 постановлением Правительства №364 внесены изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2015 г. №128, от 17 октября 2018 г. №740 и от 18 сентября 2020 г. №541:
для семей, воспитывающих четверых и более детей, которые по каким-либо причинам не назначили семейный капитал после рождения третьего ребенка, установлено право выбора по дате рождения кого из детей определять размер семейного капитала – третьего или последующего ребенка;
закреплена обязанность ОАО «АСБ Беларусбанк» вернуть в республиканский бюджет средства семейного капитала (с процентами) в случаях выявления неправомерного его назначения, и установлены сроки такого возврата;
отменен шестимесячный срок для открытия гражданами вклада (депозита) «Семейный капитал»;
установлен срок для заключения гражданами договора на получение медицинских услуг с использованием семейного капитала – в течение действия заключения ВКК о нуждаемости в их получении.
Справочно:
Граждане могут обращаться в банк для перечисления средств семейного капитала на медицинские услуги – в течение двух лет со дня подачи в рай(гор)исполком заявления о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, при этом договор на получение таких услуг с государственной организацией здравоохранения должен быть заключен в течение срока действия заключения ВКК о нуждаемости в получении этих услуг – в пределах одного года;
установлен единый срок возврата на депозитные счета граждан неиспользованных средств семейного капитала – 10 рабочих дней, а на улучшение жилищных условий – 3 месяца;
закреплена обязанность рай(гор)исполкомов осуществлять мониторинг использования гражданами семейного капитала по всем направлениям и
контролировать возврат банком в республиканский бюджет средств семейного капитала по неправомерно принятым решениям;
дополнен перечень запрашиваемых документов (в постановлении 541) и внесены изменения в формы заявлений и решений о назначении и досрочном распоряжении средствами семейного капитала (в постановлении 128).
Приняты дополнительные меры по недопущению неэффективного и нецелевого расходования средств семейного капитала.
В частности, Положение о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2015 г. №128, дополнено нормами, в соответствии с которыми:
1. Жилые помещения, приобретаемые с использованием средств семейного капитала, будут обследоваться на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, с оформлением соответствующего акта.
Обследование предусматривается проводить уже созданными в рай(гор)исполкомах постоянно действующими межведомственными комиссиями с согласия собственника (собственников) жилья с привлечением при необходимости представителей органов государственного пожарного надзора, органа государственного энергетического и газового надзора и других.
2. Расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в досрочном распоряжении средствами семейного капитала:
несоответствие приобретаемого жилья установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;
отсутствие согласия собственника (собственников) на проведение обследования жилых помещений;
ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей, если досрочное распоряжение средствами семейного капитала противоречит интересам ребенка (детей).
3. Действие решения о предоставлении права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала будет приостанавливаться в случаях, если после принятия такого решения родители лишены родительских прав, при отобрании у них ребенка (детей) по решению суда, отмене усыновления ребенка.
Механизм реализации этой нормы: в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующего решения суда органы опеки и попечительства уведомляют исполком, который в течение 7 рабочих дней принимает решение о приостановлении действия принятого решения и направляет его копию в ОАО «АСБ Беларусбанк», после чего перечисление средств семейного капитала прекращается.
4. На районные, городские исполнительные комитеты возложены обязанности по осуществлению мониторинга использования средств семейного капитала в соответствии с принятыми решениями о досрочном их распоряжении на строительство (реконструкцию), приобретение жилых помещений, их долей, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели, и выплату процентов за пользование ими, и принятию мер по возврату необоснованно использованных средств.
5. Форма решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала дополнена информацией для граждан о необходимости обращения за государственной регистрацией права собственности на жилье и(или) государственной регистрацией запрета на его отчуждение не позднее трех месяцев со дня заключения договора купли-продажи или дня перечисления средств на погашение кредита, займа в целях подтверждения целевого использования средств семейного капитала. Обязанность граждан обращаться за государственной регистрацией права собственности на приобретенное жилье установлена в Жилищном кодексе.
6. Территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, а также государственные органы (организации), в которых граждане состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, будут в течение семи рабочих дней уведомлять рай(гор)исполкомы о государственной регистрации запрета на отчуждение жилья (в течение 5 лет) и снятии гражданина и членов его семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Исходя из изменений вносятся изменения в перечень документов и (или) сведений, самостоятельно запрашиваемых местными исполнительными и распорядительными органами при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2020 г. №541).
Для принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала будут дополнительно запрашиваться:
акт обследования состояния жилого помещения на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;
сведения о признании ребенка (детей) находящимся в социально опасном положении или нуждающимся в государственной защите;
сведения об отобрании ребенка (детей) у родителей по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета или органа опеки и попечительства.
Служба «одно окно» Лунинецкого райисполкома.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
