В октябре по Указу Президента №367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии» заработает механизм, согласно которому работающий гражданин вместе с нанимателем будет формировать себе дополнительный доход к старости. Прежде чем был принят документ, в нашей стране провели большую аналитическую работу: изучили опыт пенсионных систем других стран, обсудили новации с государственными органами, депутатами и общественностью. О том, как этот механизм будет работать, – в нашем интервью с депутатом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Анатолием НАСЕНЯ.

– Анатолий Васильевич, получается, что с 1 октября жители Беларуси могут копить себе на вторую пенсию?

– Да. Согласно Указу право участвовать в новом виде страхования предоставляется работникам, за которых работодатели уплачивают обязательные взносы в бюджет Фонда социальной защиты населения. Находясь в трудоспособном возрасте, человек сможет произвести уплату страховых взносов на открытый ему страховой организацией именной лицевой счет. Вместе с нанимателем таким образом он будет формировать себе дополнительный доход к старости.

– В некоторых странах такая практика внедрена уже давно…

– При подготовке Указа изучался международный опыт. Дело в том, что во многих странах работает смешанная пенсионная система, когда обязательные государственные пенсии относительно скромные, они ориентированы на удовлетворение основных потребностей, а более высокий уровень дохода обеспечивается за счет участия работника и работодателя в накопительных пенсионных программах за счет собственных средств. Такую схему решено применить и в Беларуси.

– Что требуется от работника?

– Прежде всего, желание его в будущем получать вторую пенсию. С 1 октября 2022 года работнику нужно посетить офис республиканского унитарного страхового предприятия «Стравиты» либо зайти в личный кабинет на официальном сайте. Заполнить заявление, в котором: определить размер собственных отчислений (от 1 до 10 процентов); срок выплаты дополнительной пенсии (5 или 10 лет); указать нанимателя, а также заключить договор страхования. Копию документа отнести работодателю и написать заявление на удержание страхового взноса из заработной платы. Вся ответственность за расчеты и перечисления лежит на нанимателе. Физическое лицо, заключившее договор, сможет получить социальный налоговый вычет на сумму уплаченных страховых взносов.

– В Указе прописано, что работодатель софинансирует пенсионные накопления гражданина…

– Да. Наниматель будет дополнять пенсионные накопления работника на сумму, равную его платежам по договору страхования, но не более 3 процентов. Например, вы решили отдавать на накопительную пенсию два процента, то работодатель будет отчислять на ваш счет тоже столько. Если семь процентов, то работодатель – три. При этом общий взнос работодателя на социальное (пенсионное) страхование не увеличится: он как платил 28 процентов, так и будет платить эту сумму.

– А что будет, если человек прекратит уплачивать взносы, например, в связи с увольнением или переездом в другую страну?

– Накопленная к этому времени сумма замораживается, на нее продолжат начислять доходность и бонус, однако получить ее можно будет только после наступления общеустановленного пенсионного возраста. В случае смерти страхователя, который не успел получить причитающуюся ему сумму страхового обеспечения, остаток накопленной суммы выплачивается его наследникам единовременно.

– Какие гарантии может предоставить страховая компания по сохранности накоплений?

– Во-первых, выплаты по договорам страхования, заключенным с государственными страховыми организациями, гарантируются государством. Страховщик ежемесячно будет отчислять часть взносов в гарантийный фонд. Во-вторых, денежные средства страхователей будут аккумулироваться персонально за каждым человеком, а в последствии размещаться в надежные финансовые инструменты с хорошей доходностью – депозитные вклады, ценные бумаги, облигации. Это позволит защитить средства граждан от инфляции и получать дополнительный доход.

– С какого возраста можно начинать копить?

– Если работник является молодым специалистом и только начал свою профессиональную карьеру, он уже имеет право накапливать себе вторую пенсию. Для участия в программе есть и возрастной предел. Подключиться к ней можно не позднее, чем за три года до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

– А что делать тем, кому до выхода на пенсию осталось менее 3 лет?

– Они смогут заключить договор добровольного пенсионного страхования по действующим программам накопления без участия в нем работодателя.

– Смогут ли участвовать в программе индивидуальные предприниматели и самозанятые?

– Нет. Настоящий указ не распространяется на ИП и самозанятых, так как у них различный порядок уплаты налогов. Договор страхования сможет заключить работающий гражданин, наниматель которого не находится в стадии ликвидации или банкротства.

КОММЕНТАРИЙ В ТЕМУ

– В нашей стране уже работают механизмы, которые позволяют самостоятельно увеличить доход в старости, – прокомментировала начальник управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Ирина Семенченко. – Один из них – в рамках общей пенсионной системы и касается тех лиц, которые достигли установленного общепенсионного возраста. Речь идет об отложенной пенсии. Этот инструмент позволяет человеку, который отказывается от получения пенсии по возрасту и продолжает работать, уже после увольнения получать увеличенную. Чем дольше период работы без пенсии, тем больше будет его пенсия.

Второй предусмотрен для лиц непенсионного возраста. Это программы добровольного пенсионного страхования, которые предлагают страховые организации. Либо работодатель, либо сам гражданин платит взносы страховой компании, чтобы впоследствии получать доход. Новый механизм, который вводится по указу, – это дополнительный вариант уже существующего добровольного страхования. Но в отличие от существующих программ в нем задействуется государственное софинансирование. Часть взносов работника на накопительную пенсию будет оплачена его работодателем.